Deși nu este încă timpul, să se introducă subiectul Certificarii de eficiență energetică pentru clădirile existente, sau să se definească tehnici sau metode care să fie utilizate, având în vedere natura sa de Proiect de decret regal, de procedura de baza, fara aprobare definitiva,….
Stiri idealiste… AICI. (vezi și știrile conexe)
(Acest link de la ARQUIREHAB, oferă într-un mod simplu o largă informație pe subiect, inclusiv linkul direct către pagina MINETUR pentru descărcarea, printre altele, a documentelor integrale ale PRD și a metodologiilor computerizate CE3 și CE3X ale Opțiunilor simplificate. Practic ceea ce rămâne în așteptare, fără a aștepta surprize în aprobarea finală, este care vor fi modificările programului CALENER din cadrul Opțiunii Generale, pentru a-l adapta la clădirile existente)
… .Dacă există o serie întreagă de controverse și dezbateri deschise, care merită o oarecare atenție. Să ne amintim, de asemenea, că acest model de Certificare va fi obligatoriu de la 1 ianuarie 2013, pentru acele proprietăți care urmează să fie vândute sau închiriate, precum și unele surse „bine” informate, iar având în vedere cerințele Comisiei Europene, aceștia asigură că aprobarea sa finală va avea loc pe parcursul acestei luni iunie. (2012)
Eficiența energetică pentru clădirile existente face parte din acest grup de decrete „pozitive” a priori,
… De exemplu, el Decretul Regal 1699/2011, din 18 noiembrie, care reglementează racordarea la rețea a instalațiilor mici de producere a energiei electrice, sau Decretul soldului net, Generare distribuită și autoconsum în surse regenerabile, minieoliană, fotovoltaică, cogenerare, … care începe cu intenții de eficiență imbatabilă, de a favoriza micii consumatori/producători și mai ales pentru crearea de locuri de muncă, dar cu anumite obstacole inițiale în ceea ce se referă la limitarea puterii (100 Kw) și definirea „taxelor” de plătit companiilor de energie electrică, care nu ar trebui majorate de deficitul de tarif. Cu un viitor și mai incert, care este și el fără aprobare și epuizat.
alături de alte mișcări, care ne fac să avem un oarecare optimism și să credem că nu totul este pierdut, nu doar din cauza economiei de energie, a schimbărilor climatice, a confortului, a bunăstării, a respectării Directivelor Europene,….
Decretul Regal 47/2007 privind Certificarea Eficienței Energetice transpune parțial Directiva 2002/91/CE și spun „parțial”, pentru că s-a rezolvat fără a defini procedurile pentru Clădirile existente, ceea ce ne preocupă acum, după tragerea de urechi a Comisia Europeană.
În mod curios, această Directivă a fost abrogată sau prelungită la vremea respectivă prin Directiva 2010/31/CE, sau 20-20-20, fapt care ne obligă să revizuim revizuirea multor lucruri, printre altele a Proiectului de decret regal însuși. și CTE HE
… .Dar pentru crearea de locuri de muncă cu valoare adăugată mare, sau cel puțin pentru a extinde, reînnoi și diversifica alternativele de muncă. Tocmai în urmă cu câteva zile a fost publicată o veste oarecum alarmantă, atât din cauza statutului de membru obligatoriu sau nu, cât și din cauza posibilei schimbări pe care o poate produce în atribuțiile profesionale:
„Obiectivul stabilit de Executiv este „consolidarea principiului libertăţii de acces şi exerciţiu în toate activităţile profesionale”. Se urmărește eliminarea „barierelor nejustificate și disproporționate în furnizarea de servicii profesionale”, care vor favoriza concurența și furnizarea de servicii la un preț mai bun”.
Cine vor fi profesioniștii calificați pentru a realiza Certificatele de eficiență energetică pentru clădirile existente?
Este foarte greu de evaluat această întrebare. Eficiența Energetică este un „Startup”, adică o știință emergentă care este văzută – și dată crizei – mai mult ca un model de afaceri, decât ca o responsabilitate reală cu aspecte de sustenabilitate. Vedem în fiecare zi, apariția de noi participanți, experți în toate - și arhitecți - care încearcă să se suie în vagon și să creeze o imagine proastă despre conceptele de durabilitate și eficiență. Totul vine standard, ecologic, eficient, sustenabil și feng shui: totul este „verde”.
Ca o inovație relativă, nu există calificări oficiale. Ceea ce găsim este o cantitate uriașă de masterate, cursuri, „cursuri scurte”, (majoritatea resurselor disponibile sunt folosite pentru formare, adesea ca o altă afacere.) Pagini web, bloguri, forumuri, agenții de energie și durabilitate, foarte dificil de catalogat; fără a numi proliferarea de sisteme, materiale și chiar concepte, de felurite feluri, unele de calitate superioară și altele nu, dar în niciun caz nu „permițează” concurența în Eficiența Energetică. Pentru aceasta ar trebui să fim experți calificați în construcții ecologice, în arhitectură bioclimatică și tehnicile acesteia, Energii Regenerabile și Casa Digitală, -și multe alte lucruri-, materiale, bioconstrucții, iluminat, dotări, amprenta de carbon (emisii de CO2) , modificarea obiceiurilor comportamentale, sănătatea… și aflați despre procesul propus de alte modele de certificare.
Și asta ne-ar permite să știm ce contează cu adevărat în analiza CEEx, indiferent de norme, legi și decrete: Cum se realizează colectarea datelor necesare atunci când se face un studiu energetic? Care sunt măsurile și modificările reale pe care le putem lua, economisirea și eficiența energetică, fără a reduce performanța sau confortul? Și în cazul practic Ce putem face pentru a crește scara de rating energetic a unei proprietăți?
Fiind în posesia unei diplome superioare, Inginer - Arhitect, nu garantează cunoștințele pentru elaborarea unui CEEx și nici nu poate exclude alți tehnicieni, cu atât mai mult având în vedere că este un document care va fi revizuit și chiar corectat de un Control. Corpul . (Vedem mai târziu art. 6.3) Niciun grup nu are dreptul de a revendica Certificarea exclusiv. Cu toate acestea, a „priori” această cunoaștere nu este garantată de nimeni, și poate cea mai puțin proastă soluție este cea pe care o vom vedea mai jos, în raport cu LOE. (Ne putem imagina bănci sau agenți imobiliari incluzând gratuit, certificatul, în contractul de cumpărare-vânzare sau de închiriere.)
Ceea ce contează acum este să încercăm să definim care este situația actuală a problemei pe baza modificărilor propuse pentru RD 47/2007:
Consultam articolele 5.6 si 6 din Proiectul de Decret Regal propriu-zis:
Articolul 5. Certificarea eficienței energetice a unei clădiri.
6. Certificatul de eficiență energetică va fi semnat de tehnicieni care sunt în posesia calificărilor academice și profesionale de calificare pentru realizarea proiectelor de construcții sau a instalațiilor termice ale acestora, liber alese de proprietatea imobilului.
Articolul 6. Control extern.
1. Organul competent al Comunitatii Autonome * Acesta stabilește sfera controlului extern al procesului stabilit la articolul 5 și procedura care trebuie urmată pentru efectuarea acestuia. Acest control poate fi efectuat chiar de Administrație sau prin colaborarea agenților autorizați în acest scop.
* Organisme de contact pentru certificarea energetică a clădirilor
2. Agenții împuterniciți vor fi organisme sau entități de control care îndeplinesc cerințele tehnice stabilite în Decretul regal 410/2010, din 31 martie, pentru exercitarea activității lor în domeniul de reglementare al construcțiilor, precum și entitățile de control calificate pentru domeniul de reglementare. a instalațiilor termice, sau tehnicieni independenți calificați în conformitate cu procedura și cucerințe de calificare, experiență, pregătire specifică în certificarea eficienței energetice și mijloace stabilite de organul competent al Comunității Autonome.
3. Atunci când calificativul de eficiență energetică rezultat în urma acestui control extern este diferit de cel obținut inițial, ca urmare a unor diferențe față de specificațiile preconizate, i se va aduce la cunoștință proprietății motivele care o motivează și o perioadă determinată pentru corectarea sau prezentarea acestuia. a afirmațiilor în caz de neconcordanță, înainte de a proceda, după caz, la modificarea notei obținute.
Pentru a defini „Tehnicieni care dețin calificarea academică și profesională de calificare pentru realizarea proiectelor de construcții sau a instalațiilor termice ale acestora” Este necesar să facem referire la Legea 38/1999 privind amenajarea clădirilor, în special articolele 2 și 10, „Domeniul de aplicare” și „Proiectantul”, astfel încât profesionistul calificat va depinde direct de ceea ce certifică. Arhitect, Arhitect Tehnic, Inginer și Inginer Tehnic.
Iar ceea ce este certificat corespunde Procedurii de bază de certificare a eficienței energetice a clădirilor existenteArticolul 2. Domeniul de aplicare al PRD CEEx:
1. Prezenta Procedură de bază se aplică tuturor clădirilor existente, care nu au certificat de eficiență energetică la data intrării în vigoare, când fac obiectul unui contract de vânzare sau închiriere.
2. Clădirile existente care fac obiectul unui contract de vânzare (Vezi cum se calculează prețul unei case) sau unui închiriere trebuie să aibă certificat de eficiență energetică obținut în conformitate cu Procedura de bază care se aprobă în articolul unic.
3. Sunt excluse din domeniul de aplicare:
- Acele clădiri care datorită caracteristicilor lor de utilizare trebuie să rămână deschise.
- Clădiri și monumente protejate oficial deoarece fac parte dintr-un mediu declarat sau datorită valorii lor arhitecturale sau istorice deosebite, atunci când respectarea unor astfel de cerințe le-ar putea modifica în mod inacceptabil caracterul sau aspectul.
- Clădiri folosite ca lăcașuri de cult și pentru activități religioase.
- Construcții provizorii cu o perioadă estimată de utilizare egală sau mai mică de doi ani.
- Constructii industriale si agricole, in partea destinata atelierelor, proceselor agricole industriale si nerezidentiale.
- Clădiri izolate cu o suprafață utilă totală mai mică de 50 m2.
- Clădirile de simplitate tehnică și puțină entitate constructivă care nu sunt rezidențiale sau publice, fie temporar, fie definitiv, sunt dezvoltate pe un singur etaj și nu afectează siguranța oamenilor.
- Clădiri care urmează să fie cumpărate pentru demolare
- Clădiri de locuit care fac obiectul unui contract de închiriere pe o perioadă mai mică de patru luni pe an.
1.- Pare curios să ne gândim că zonele de vară cu contracte de închiriere de mai puțin de 4 luni vor rămâne fără Certificarea de Eficiență Energetică corespunzătoare pentru cele existente.
2.- RD 47/2007 va consta, după aprobarea definitivă a PRD CEEx, din două părți: Clădiri finite și Clădiri existente. A cărui definiție este cea care nu pare clară.
Potrivit unei note tehnice de la CAT COAC, care, parțial, va avea următorul cuprins:
… .
„Decretul Regal 47/2007 a fost publicat la 31 ianuarie 2007, a intrat în vigoare la 30 aprilie 2007, dar nu a fost obligatoriu până la 30 octombrie 2007”.
„Prin urmare, în cazul în care un proiect a obținut viză de la Colegiul Oficial corespunzător și data cererii pentru licența de construire cu proiectul respectiv este anterioară datei de 30 octombrie 2007, proiectul nu trebuie să justifice Decretul Regal 47/2007 și, prin urmare, Din acest motiv , nu se aplică nici completarea certificatului de eficiență energetică pentru clădirea finită.”
Pare evident că imobilul terminat este cel a cărui dată de solicitare a licenței este după 30 octombrie 2007 și de asemenea ar părea evident că cele existente sunt cele de la data solicitării licenței anterioare, (care nu au profitat de perioada aprilie-octombrie). perioada 2007 de „voluntaritate”) dat de punctul 1 din domeniul de aplicare al PRD CEEx. Printre această grupă de Clădiri existente și pe baza clasificării pe perioade a „Scalei de evaluare energetică a clădirilor existente” (2.1) se vor număra cele care nu respectă CTE HE (anterior anului 2006 și un val de proiecte aprobate pentru neconformitate). respectându-l) și între septembrie 2006 și aprilie 2007 și ulterior, cei care se conformează, cu care va trebui să folosim diferiți indici de evaluare (C1 și C2).
Având în vedere că RD CEEx va intra în vigoare la 20 de zile de la publicarea sa în BOE, vom avea și acele imobile „existente” care nu sunt afectate de RD 47/2007, care în prezent și având în vedere criza prelungită, sunt încă în construcție și ca daca nu sunt finalizate inainte de ianuarie 2013 (prognoza intrarii in vigoare a CEEx) se pare ca nu vor exista nici pentru RD CEEx si nici pentru RD 47/2007.
O modificare formală a textelor va fi necesară pentru a clarifica această situație, ceva de genul: „RD CEEx se aplică tuturor clădirilor care, vândute sau închiriate, nu au certificat de eficiență energetică”.
Pare și mai complex să se determine interpretările pe care fiecare Comunitate Autonomă le face articolului 6, cu referire la Controlul Extern. (Departamentul responsabil de capitolul Energie) Vor putea valida rezultatele certificatului, chiar si cu propuneri de modificare, si vor acorda calificativul energetic final. (6.3) (Cu excepția clădirilor care depind de Ministerul Apărării)
În cazul participării Entităților de Control autorizate, reglementarea acesteia va veni și din LOE (Articolul 14. Entitățile și laboratoarele de control al calității clădirii și modificarea acesteia, prin articolul 15 din Legea 25/2009) Organul responsabil de Controlul extern trebuie să asigure respectarea cerințelor entităților și laboratoarelor de control, precum și să verifice și să investigheze rezultatele asistenței tehnice, în virtutea Decretul Regal 410/2010, din 31 martie, prin care se elaborează cerințele entităților de control al calității clădirilor și laboratoarelor de încercări pentru controlul calității clădirilor, pentru exercitarea activității acestora. (6.2)
Este de așteptat ca procesele care compun Controlul Extern să fie foarte asemănătoare sau aceleași în toate Comunitățile Autonome și să se stabilească anumite condiții pentru profesioniștii care efectuează certificarea ȘI pentru control,„… tehnicieni independenți calificați în conformitate cu procedura și cerințele de calificare, experiență, pregătire specifică în certificarea eficienței energetice și mijloace stabilite de organul competent al Comunității Autonome.” Că pregătirea specifică nu cade pe academii sau cursuri online ca modele de afaceri și, de asemenea, că nu există trimiteri către profesioniști sau consultanți înalt specializați în comunicare și informare, procesare și gestionare a granturilor și subvențiilor; dar nu la Eficiență Energetică.
Categoric singurul obiectiv important atât în certificare, cât și în control este: sfătuiți proprietarii de clădiri sau locuințe să găsească profesioniști versați în eficiența energetică și încurajați-i să ia măsurile necesare pentru a obține un certificat cu cea mai înaltă calificare posibilă, cu ajutorul necesar.
Articol intocmit deLuis Ruiz de la Fuente Perera (Energy Management Architect) colaborator al OVACEN
